VK раздаст «Пушкинскую карту»
Крупные билетные операторы недовольны новыми правилами программы «Пушкинская карта». По ним билетные операторы и учреждения обязаны заключать договоры с VK (MOEX: VKCO), выкладывать их в публичный доступ и передавать компании данные о продажах. Если оператор не выполняет требования, его отключают от программы. В компаниях говорят, что правила приняли без обсуждения с отраслью, а нововведения требуют доработки: необходимые информационные системы еще не готовы, а условия работы несут серьезные риски. В то же время эксперты признают, что «рынок давно нуждался в регулировании», а для самой программы консолидация контроля в руках VK может быть скорее положительным фактором.
“Ъ” опросил билетных операторов о новых правилах, которые регулируют работу программы «Пушкинская карта». Соответствующее постановление правительства было опубликовано 22 февраля. Исходно в проекте документа «единым билетным оператором» был назван холдинг VK (см. “Ъ” от 26 июня 2023 года). Согласно финальной версии постановления, за ним закреплена роль провайдера на безвозмездной основе «доверенных информационных систем».
53 миллиона
билетов, по словам премьера Михаила Мишустина, продано по программе «Пушкинская карта» за все время ее работы.
В документе говорится, что системы VK обеспечат «технологическую возможность» распространения и оплаты билетов, с их помощью в том числе будет предоставляться доступ к информации о доступных к продаже билетах, схемах залов, организациях культуры. Учреждениям культуры и билетным операторам нужно заключить договор с VK и разместить его в публичном доступе. Кроме того, компания организует мониторинг информации о нарушениях и злоупотреблениях в рамках использования «Пушкинской карты». В случае нарушения правил учреждение или оператора отключают от программы.
«Мы еще изучаем документ, однако стоит отметить, что он принят без обсуждения с участниками отрасли. Для эффективной реализации требований без ущерба для бизнес-процессов требуется диалог со всеми участниками рынка и рациональное установление сроков их исполнения»,— подчеркивают в «Яндекс Афише». В МТС Live также «изучают постановление» и «заинтересованы в совместном обсуждении всей отрасли, поскольку нововведения требуют технической и юридической доработки». В Минцифры и Минкульте не ответили на запросы “Ъ”, в VK отказались от комментариев.
Источник “Ъ” на билетном рынке подтвердил, что «нововведения ни с кем не обсуждали», а невыполнение новых требований чревато отключением от программы: «При этом сейчас никто, включая VK, технически не готов к исполнению требований. Нет договоров, нет утвержденной и прописанной процедуры передачи данных».
«Фактически завтра нас могут просто абсолютно всех отключить, потому что ни один билетный оператор, ни одна система не соответствует требованиям, которые прописаны в документе. И могут оставить только VK»,— соглашается другой собеседник “Ъ” на билетном рынке.
Главный редактор информагентства «Интермедиа» Евгений Сафронов считает, что с принятием постановления VK «фактически становится регулятором» той части билетной отрасли, которая работает с «Пушкинской картой»: «Но это можно считать вынужденным решением — отрасль давно нуждается в регулировании, и чтобы не менять большую часть устаревшего и противоречивого законодательства, VK сделали таким квазирегулятором». Эксперт добавляет, что VK получает теоретическую возможность использовать новые нормы в свою пользу — например, для заключения договоров на выгодных условиях по значимым мероприятиям, а для других игроков конкуренция повысится.
